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　　近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局正式審議通過了《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，自2020年1月1日正式實(shí)行。據(jù)了解，該規(guī)定將消費(fèi)品定義為“消費(fèi)者為生活需要購(gòu)買、使用的產(chǎn)品”，市場(chǎng)分析認(rèn)為，首當(dāng)其沖的就是中國(guó)家電行業(yè)，這意味著冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、彩電等大家電產(chǎn)品，抽油煙機(jī)、煙灶等廚電產(chǎn)品以及各類小家電產(chǎn)品都將受到《規(guī)定》的制約。

　　目前我國(guó)已經(jīng)有汽車召回制度，但是消費(fèi)品領(lǐng)域還沒有完全覆蓋。其實(shí)，消費(fèi)品在歐美有著比較成熟的產(chǎn)品召回制度，如歐盟產(chǎn)品質(zhì)量安全與缺陷產(chǎn)品召回的法律體系由一般法與特殊法構(gòu)成。從上世紀(jì)70年代至今，為適應(yīng)歐洲經(jīng)濟(jì)一體化和商品自由流通的需要，歐盟制定實(shí)施了一系列專門針對(duì)單項(xiàng)消費(fèi)產(chǎn)品的產(chǎn)品安全指令，如電器、機(jī)械、玩具、化妝品等有特殊安全需要的產(chǎn)品，制定有《關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》(2002/96/EC)、《歐盟玩具安全指令》(2009/48/ EC)等。

　　事實(shí)上，與發(fā)達(dá)國(guó)家健全的召回制度和企業(yè)普遍定的召回舉措相比，國(guó)內(nèi)消費(fèi)品行業(yè)的召回存在明顯不足。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年至今國(guó)內(nèi)家電大規(guī)模召回案例屈指可數(shù)，整體召回事件不超過10起，而這些年出現(xiàn)的消費(fèi)品產(chǎn)品質(zhì)量事件確實(shí)屢見不鮮。這項(xiàng)制度的完善，進(jìn)一步完善了我國(guó)的法律體系，加強(qiáng)了國(guó)際接軌。

　　2004年以前，我國(guó)的缺陷商品召回制度還基本處于空白階段，隨之而來(lái)出現(xiàn)了一系列問題。在2000年到達(dá)了爆發(fā)的臨界點(diǎn)。2000年9月15日，寧夏司機(jī)黃國(guó)慶駕駛的三菱帕杰羅越野車出現(xiàn)剎車油管漏油現(xiàn)象，根據(jù)多年的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫局出具的檢驗(yàn)報(bào)告書，黃國(guó)慶認(rèn)定三菱越野車在剎車油管設(shè)計(jì)上存在不妥當(dāng)之處，并向三菱公司提出了索賠要求。黃國(guó)慶的索賠行為直接導(dǎo)致了隨后席卷全國(guó)的三菱汽車召回事件，成為缺陷汽車產(chǎn)品在中國(guó)的第一次召回，并成為我國(guó)出臺(tái)首部《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的導(dǎo)火索。

　　《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》實(shí)施之后，我國(guó)的召回工作逐漸步入正軌。《兒童玩具召回管理規(guī)定》、《食品召回管理規(guī)定》、《藥品召回管理辦法》也相繼出臺(tái)。自2004年10月1日《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》實(shí)施算起，我國(guó)的缺陷產(chǎn)品召回制度體系開始不斷完善并付諸實(shí)踐，截至目前，我國(guó)共實(shí)施消費(fèi)品召回活動(dòng)2077次，召回產(chǎn)品6344萬(wàn)件，涉及多種消費(fèi)品。

　　近年來(lái)，我國(guó)的消費(fèi)品體現(xiàn)出了一些新的特征，各種各樣的新的家電產(chǎn)品不斷出現(xiàn)，這一方面激活了消費(fèi)活力，但另外一方面一些新的產(chǎn)品缺乏有效的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證，也出現(xiàn)過不少的事故。

　　目前來(lái)說，要保護(hù)好消費(fèi)者的權(quán)益，除了消費(fèi)階段的維修和賠償機(jī)制以外，召回制度也是一個(gè)有力的方法，在消費(fèi)者的消費(fèi)階段提供了一個(gè)有力地消除潛在影響的工具。

　　對(duì)于企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量的管理也是一個(gè)重點(diǎn)。通過消費(fèi)召回制度，能夠有效提升企業(yè)在生產(chǎn)過程當(dāng)中的質(zhì)量管理水平，增加企業(yè)的責(zé)任心，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，在這個(gè)過程當(dāng)中必然是有一些企業(yè)可能會(huì)因此增加成本，這其實(shí)正是一個(gè)倒逼企業(yè)升級(jí)的過程。尤其是現(xiàn)在的很多家電產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，很多產(chǎn)品有著更大的信息技術(shù)含量，很多產(chǎn)品的設(shè)計(jì)可能不只是制造商出現(xiàn)的個(gè)別問題，也可能是產(chǎn)品的設(shè)計(jì)問題，召回制度也可能是幫助企業(yè)完善自身的研發(fā)和設(shè)計(jì)體系。

　　總而言之，中國(guó)制造需要提升水平，需要進(jìn)一步的質(zhì)量上的嚴(yán)格要求，召回制度能夠促進(jìn)企業(yè)的高水平發(fā)展，是消費(fèi)品行業(yè)的一個(gè)有益之舉。