2017年2月,德化被質檢總局授予國家級“出口陶瓷質量安全示范區(qū)”稱號,中國經濟網記者了解到,自示范區(qū)建設以來,德化出口陶瓷的質量和品牌都得到了很大提升,產品質量方面,鉛鎘檢驗不合格率下降,耐熱陶瓷、氧化鋁LED燈頭等高科技陶瓷逐漸走出國門;品牌建設方面,目前德化全縣擁有馬德里國際商標13枚,中國名牌產品2個、中國馳名商標6枚、中國陶瓷行業(yè)名牌21個。
中國經濟網記者獲悉,福建省德化縣是全國最大的工藝陶瓷生產和出口基地。早在宋元時期,德化陶瓷就以“白如玉、薄如紙、明如鏡、聲如磬”而蜚聲海內外,成為古代“海上絲綢之路”的三大出口商品之一。
據中共德化縣委常委劉惠煌介紹,近年來,德化縣現有陶瓷企業(yè)2600多家,2016年陶瓷產值199.5億元,成為支撐德化發(fā)展的民生產業(yè)。其中出口陶瓷137.64億元,銷往全球五大洲190個國家和地區(qū),約占全國陶瓷出口總量的9%,其中約近一半出口“一帶一路”國家。
而在這些數據的背后,國家級“出口陶瓷質量安全示范區(qū)”的建設功不可沒。中國經濟網記者從泉州檢驗檢疫局獲悉,示范區(qū)建設一方面強化了質量安全監(jiān)管體系,目前,30家示范區(qū)內企業(yè)全部建立了涵蓋產品設計、原料進廠、生產加工、產品檢測、出口售后服務等各環(huán)節(jié)的產品質量安全控制體系,并全部獲質量管理體系認證。轄區(qū)98家出口企業(yè)獲輸美陶瓷認證,居全國各大陶瓷產區(qū)第二位。示范區(qū)內企業(yè)全部建立出口產品質量安全責任追溯制度和原輔材料供貨商評價制度,對示范區(qū)企業(yè)遭國外通報、召回和出口退運的以及國內監(jiān)督抽查中發(fā)現質量問題的情況,加強責任追溯調查和處理,確保源頭質量安全。
另一方面也強化了風險管理體系。檢驗檢疫及相關部門注重風險預警與快速反應,制定了《示范區(qū)出口陶瓷質量安全風險信息處置方案》,對質量安全風險信息的收集、分析、評估、處置做出明確規(guī)定。以輸美日用陶瓷鉛鎘溶出量為主要風險控制點,定期開展質量安全普查,并將有關質量安全風險信息以《技術貿易壁壘和質量風險信息預警通報》形式通報企業(yè),促進質量控制水平提升。
另外,在培訓服務方面,依托泉州市工藝美術職業(yè)學院、德化縣職業(yè)學校、德化電子商務創(chuàng)業(yè)園等平臺,開展涉及安全標準、管理體系、品牌管理、生產技術、成果共享和產品檢測等專題性培訓,提高培訓覆蓋面;邀請企業(yè)檢測人員到國檢實驗室學習,開展比對實驗等技術培訓活動,提高培訓實效。“員工的培訓對保障產品質量來說是很重要的,員工沒有好的技術就做不出好產品。“福建省德化協(xié)發(fā)光洋陶器有限公司董事經理陸鎮(zhèn)源這樣表示。
而通過全力推動國家級出口示范區(qū)創(chuàng)建,德化陶瓷的品牌效應和質量效益提升明顯,一方面是從“規(guī)模導向”向“質量導向”轉變,據介紹,通過示范區(qū)引領帶動作用,德化陶瓷出口產品鉛鎘檢驗不合格率由2014年的0.23%下降到2016年的0.13%, 2016年德化轄區(qū)出口陶瓷實現全年國外零通報、零退運。
另一方面是從“德化產品”向“德化品牌”轉變。中國經濟網記者了解到,示范區(qū)建設以來,德化陶瓷品牌創(chuàng)建成效顯著。目前全縣擁有馬德里國際商標13枚,中國名牌產品2個、中國馳名商標6枚、中國陶瓷行業(yè)名牌21個,福建省著名商標33枚、福建省名牌產品13個,品牌擁有量居福建省山區(qū)縣首位,形成德化出口陶瓷品牌集聚優(yōu)勢。
同時,示范區(qū)通過政策激勵、提供公共服務等一系列措施,提高了出口企業(yè)技術改造、產品創(chuàng)新的積極性,有力提升了陶瓷出口產品技術含量和附加值,德化陶瓷出口產品不再僅限于傳統(tǒng)的日用陶瓷、工藝陶瓷,耐熱陶瓷、氧化鋁LED燈頭、加熱器、氧化鋯結構體耐磨陶瓷(刀具、鉆具、軸承等)等高科技陶瓷也逐漸走出國門,讓陶瓷產品從“德化制造”向“德化創(chuàng)造”轉變。
此外,值得注意的是,近年來,各國紛紛通過制定更為嚴格的標準來強化技術性貿易措施,對我陶瓷出口提出新挑戰(zhàn)。如:美國加洲65規(guī)定扁平和空心陶瓷制品鉛溶出量標準分別為為0.226 mg/L和0.1 mg/L,而我國國家標準中小空心和杯類器皿的鉛溶出限量分別為2mg/L和0.5mg/L。而且美國還要求輸美出口日用陶瓷企業(yè)需經過美國FDA認證等。越南、墨西哥等國分別于2016年5月、10月修訂食品接觸陶瓷制品標準。埃及于2016年3月起要求出口埃及的生產廠商首先要在埃及進出口控制總局(GOEIC)完成注冊,致我國陶瓷產品出口埃及全面受阻。
對此,示范區(qū)的建設推動了企業(yè)參與標準制修訂和應對國外技術性貿易壁壘的工作。檢驗檢疫及相關部門與中國標準化研究院深度合作,牽頭制定陶瓷電子商務領域的首批國家標準4項、省地方標準1項,其中2項國家標準被科技部列入國家重點研發(fā)計劃項目。同時主動應對國外技術性貿易壁壘,定期舉辦國際貿易摩擦應對培訓、技術貿易壁壘應對座談會等,52家被歐盟反傾銷調查的企業(yè)有49家成功應訴。
“像傾銷、知識產權等貿易壁壘問題在我們的出口過程中時有發(fā)生,自從示范區(qū)建設以來,有很多配套措施都能幫助我們采取有針對性的應對。”福建泉州順美集團有限責任公司董事長鄭澤洽如是說。
劉惠煌在采訪中對中國經濟網記者表示,示范區(qū)建設帶動了德化陶瓷出口發(fā)展,并從“出口大縣”向“出口強縣”轉變。德化自營出口陶瓷企業(yè)數由254家發(fā)展到400家,自營出口企業(yè)數增長57%。在全國陶瓷出口萎縮情況下,2014年、2015年、2016年德化陶瓷出口額分別達123.20億元、126.86億元、137.64億元,同比分別增長16%、2.97%、8.47%,實現連續(xù)三年逆勢增長。2017年1-5月德化出口商品總值43.67億元,增長14.2%,其中自營出口商品總值5.16億元,增長11.4%,增幅高居泉州各縣市第1位。
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