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　　從今年2月1日起，家電下鄉(xiāng)政策開(kāi)始向全國(guó)推廣，距今已有2個(gè)多月。近日，記者分別在山東和安徽摸底家電下鄉(xiāng)的基本情況，發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)新生的惠民政策面臨著一些亟待解決的問(wèn)題。

　　農(nóng)民有“三盼”——手續(xù)簡(jiǎn)單些;售后可靠些;產(chǎn)品更多些

　　在安徽省宿州各縣區(qū)，記者隨機(jī)采訪(fǎng)的村民中，大都對(duì)家電下鄉(xiāng)政策有所了解，并且已經(jīng)或者準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。對(duì)他們對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的評(píng)價(jià)和期盼，記者進(jìn)行了一個(gè)小型的問(wèn)卷調(diào)查。其中45人在調(diào)查問(wèn)卷中，要求改進(jìn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼效率，并盼望能夠在一周以?xún)?nèi)拿到家電補(bǔ)貼。

　　在山東，同樣有這樣的問(wèn)題。接受采訪(fǎng)的七八位農(nóng)民普遍表示，自己是在購(gòu)買(mǎi)家電一個(gè)月左右才拿到了補(bǔ)貼款。濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)歸德鎮(zhèn)農(nóng)民老趙去年5月份就買(mǎi)了一臺(tái)下鄉(xiāng)冰箱，但是鎮(zhèn)財(cái)政所的工作人員審核報(bào)銷(xiāo)時(shí)操作失誤，補(bǔ)貼款至今未領(lǐng)到。他去討說(shuō)法，財(cái)政所讓他去找家電商場(chǎng)，商場(chǎng)不得已又協(xié)調(diào)財(cái)政所。如此往復(fù)，讓老趙很是掃興。

　　老趙的經(jīng)歷只是個(gè)案。不過(guò)農(nóng)民還是希望報(bào)銷(xiāo)手續(xù)更簡(jiǎn)單一些。“有些農(nóng)民住得較遠(yuǎn)，路途辛苦不說(shuō)，還花不少路費(fèi)，有的干脆就不去報(bào)銷(xiāo)了。”農(nóng)民鄭效龍說(shuō)。

　　對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最擔(dān)心的問(wèn)題，安徽95%的被調(diào)查者選擇了售后保修，“電器壞了誰(shuí)幫我們修?過(guò)去，我的一臺(tái)洗衣機(jī)因?yàn)橐粋€(gè)小問(wèn)題來(lái)來(lái)回回跑了三趟還沒(méi)有修好，后來(lái)就丟在墻角裝土豆了。家電進(jìn)門(mén)，咱盼望著服務(wù)也能跟上。”蕭縣趙莊鎮(zhèn)郝樓村村民朱廣振的觀點(diǎn)很有代表性。

　　近半數(shù)的被采訪(fǎng)者還對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提出了期望，“彩電的限價(jià)可以再高點(diǎn)，現(xiàn)在俺們村年輕人結(jié)婚，都要買(mǎi)液晶電視，也盼望產(chǎn)品的品種再多些。”蕭縣趙莊鎮(zhèn)郝樓村李志說(shuō)。

　　此外，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品存在品種較單一的問(wèn)題。在山東農(nóng)村，很多家庭已經(jīng)買(mǎi)了彩電、冰箱、手機(jī)，這幾類(lèi)產(chǎn)品并不屬于農(nóng)民急需的產(chǎn)品。肥城市安站鎮(zhèn)一家手機(jī)大賣(mài)場(chǎng)代賣(mài)的手機(jī)產(chǎn)品，去年兩個(gè)月里才賣(mài)出5部。對(duì)此，章丘市勤隆電器商場(chǎng)總經(jīng)理王勤建議增加抽油煙機(jī)，長(zhǎng)清區(qū)三聯(lián)家電商場(chǎng)總經(jīng)理胡德震建議增加電動(dòng)車(chē)等下鄉(xiāng)品種。此外，應(yīng)提供高、中、低不同檔次的產(chǎn)品，以滿(mǎn)足不同層次的消費(fèi)需求。

　　記者在山東的采訪(fǎng)中還注意到，“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼目錄里有一些不知名品牌。由于不知名的企業(yè)很少做廣告，成本較低，流通和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)利潤(rùn)較高，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電器商場(chǎng)銷(xiāo)售起來(lái)很有積極性。不過(guò)，這些品牌該不該列入家電下鄉(xiāng)目錄值得商榷。目前家電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些效益不好的企業(yè)，可能過(guò)個(gè)三年五年就倒閉了，如果農(nóng)民買(mǎi)了他們的家電，到時(shí)候維修都找不到人，那就坑了農(nóng)民。即使現(xiàn)在，這些企業(yè)的售后服務(wù)也很難到達(dá)農(nóng)村。”一個(gè)家電大賣(mài)場(chǎng)的經(jīng)理不無(wú)擔(dān)憂(yōu)地對(duì)記者說(shuō)。

　　偷梁換柱有“三招”——銷(xiāo)售商私扣補(bǔ)貼卡;揭掉下鄉(xiāng)標(biāo)志提售價(jià);假冒中標(biāo)產(chǎn)品搞促銷(xiāo)

　　3月18日下午，安徽省宿州市泗縣某家電專(zhuān)場(chǎng)，老板孫克煥在賣(mài)出一臺(tái)創(chuàng)維26L08HR型彩電后，偷偷地將夾在說(shuō)明書(shū)里的補(bǔ)貼卡拿了出來(lái)。雖然彩電上貼著家電下鄉(xiāng)的標(biāo)志，買(mǎi)彩電的村民卻并不知情。

　　事后，覺(jué)得堵得慌的孫克煥將補(bǔ)貼卡還給了對(duì)方，并詳細(xì)地說(shuō)明了家電下鄉(xiāng)的政策。談到這件事情，孫克煥不好意思地笑了笑，“我絕對(duì)沒(méi)有想冒領(lǐng)補(bǔ)貼的意思。主要是想不給發(fā)票，避避稅”。

　　有著這種想法的人絕對(duì)不止孫克煥一個(gè)。不少商戶(hù)向記者反映，銷(xiāo)售商私扣補(bǔ)貼卡或者揭掉家電下鄉(xiāng)的標(biāo)志，一方面，可以避稅，更嚴(yán)重的還會(huì)“冒名頂替，在領(lǐng)取人的身份上偷梁換柱是有可能的”，宿州市商務(wù)局國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展科科長(zhǎng)劉孝文告訴記者：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)賣(mài)店主都是農(nóng)村人，身邊的親戚朋友大多也是農(nóng)村戶(hù)口，手續(xù)齊全，政府很難發(fā)覺(jué)。如果老百姓都要求買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和提供正規(guī)發(fā)票，這個(gè)漏洞也就自然堵住了。”劉孝文說(shuō)。

　　不過(guò)，另幾種形式的“偷梁換柱”性質(zhì)則更為惡劣。

　　“撕掉家電下鄉(xiāng)標(biāo)志的產(chǎn)品，可以充當(dāng)非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品賣(mài)出去，因?yàn)閹缀跛械募译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品都不同程度地降低了售價(jià)，銷(xiāo)售商甚至可以適當(dāng)提價(jià)賺取利潤(rùn)。”一位銷(xiāo)售商告訴記者。

　　“家電下鄉(xiāng)的標(biāo)志真的這么容易掉嗎?”“你可以試試。”

　　記者輕輕摳取某家電上的家電下鄉(xiāng)標(biāo)志，果然很快便揭了下來(lái)。

　　“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品應(yīng)該全部換上鋼印標(biāo)志，避免一些人鉆空子。”劉孝文說(shuō)。

　　“還有，個(gè)別不知名企業(yè)的信譽(yù)也是個(gè)問(wèn)題。”這位經(jīng)理說(shuō)，不久前他發(fā)現(xiàn)，一家不知名企業(yè)的某種電器去年未中標(biāo)前標(biāo)價(jià)1899元，中標(biāo)后卻提高到2199元。這背后的原因值得思考。

　　銷(xiāo)售商有“兩怕”——出正規(guī)發(fā)票多繳稅;銷(xiāo)售額與基礎(chǔ)稅率同漲

　　為什么有的經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品興趣不大?宿州市埇橋區(qū)美的專(zhuān)賣(mài)店主周友才給記者算了一筆賬：“一臺(tái)1790元的電視，利潤(rùn)才3個(gè)點(diǎn)，村民買(mǎi)電視機(jī)，一般要求搭送一根天線(xiàn)，去掉近15元。幫村民把電器送回家，來(lái)回運(yùn)費(fèi)得15元，再加上稅，你算算我能賺多少錢(qián)?”

　　銷(xiāo)售商關(guān)心的另一個(gè)問(wèn)題，是稅費(fèi)。“過(guò)去，這些店主都是定額納稅，家電下鄉(xiāng)之后，農(nóng)民必須要用正規(guī)發(fā)票來(lái)領(lǐng)取補(bǔ)貼，過(guò)去頂多給張單據(jù)，現(xiàn)在每銷(xiāo)售一臺(tái)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品就要出發(fā)票，也就意味著要繳稅。除此之外，銷(xiāo)售商還有兩怕，一怕自己的實(shí)際銷(xiāo)售額擺上臺(tái)面后，政府追究過(guò)去偷稅漏稅的問(wèn)題，二怕銷(xiāo)售額上來(lái)后，政府上調(diào)基礎(chǔ)稅率。”泗縣商務(wù)局分管副局長(zhǎng)張靜分析。

　　那么銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品真的利潤(rùn)微薄嗎?記者在泗縣平山格力專(zhuān)賣(mài)店店主張明軍那里了解到：“家電下鄉(xiāng)之后，薄利多銷(xiāo)，事實(shí)上總利潤(rùn)比平時(shí)還多了20%左右。”